3月18日，全球能源互联网发展合作组织在京举办中国碳达峰碳中和成果发布暨研讨会。会议发布了《中国2030年前碳达峰研究报告》《中国2060年前碳中和研究报告》《中国2030年能源电力发展规划研究及2060年展望》三项研究成果，在国内首次提出通过建设中国能源互联网实现碳减排目标的系统方案。

系统方案以特高压电网引领中国能源互联网建设，加快推进能源开发清洁替代和能源消费电能替代（“两个替代”），实现能源生产清洁主导、能源使用电能主导（“双主导”），能源电力发展与碳脱钩、经济社会发展与碳排放脱钩（“双脱钩”）的系统减排路径。

能源互联网是综合运用先进的电力电子技术、信息技术和智能管理技术,将大量由分布式能量采集装置, 分布式能量储存装置和各种类型负载构成的新型电力网络、石油网络、天然气网络等能源节点互联起来, 以实现能量双向流动的能量对等交换与共享网络。由此，建设中国能源互联网，加快推进“两个替代”是实现我国碳达峰、碳中和的根本途径。

“加快发展特高压电网是构建中国能源互联网的关键，对于实现碳达峰、碳中和目标至关重要。”全球能源互联网发展合作组织主席、中国电力企业联合会理事长刘振亚在成果发布暨研讨会上致辞并作主旨演讲时指出，如果没有特高压电网，我国清洁能源无法大规模开发利用，雾霾、酸雨等环境问题不能根本解决，碳达峰、碳中和目标也将难以实现。若想在推动我国能源绿色低碳转型，实现碳达峰、碳中和目标中发挥关键作用，就“亟需加快特高压电网建设，尽早形成覆盖全国、广泛互联、坚强可靠的‘电力高速网络’。”

建设中国能源互联网，将统筹发展与减排，加快清洁能源大规模开发消纳和电能广泛使用，在能源生产消费各环节、碳排放各领域对煤、油、气等化石能源进行全方位深度替代，以能源体系零碳革命加快全社会碳减排，实现我国碳达峰、碳中和目标。

成果发布之一：《中国2060年前碳达峰研究报告》

此外，在发布的三项研究成果中，《中国2060年前碳达峰研究报告》提出，实现碳达峰目标关键要抓住能源转型这个“牛鼻子”，“以能源清洁化、电气化为方向，以中国能源互联网为基础平台，全面实施‘两个替代’，优化能源结构、提高能源效率、严控化石能源总量，实现清洁低碳可持续发展。”。

《报告》称，我国能源活动碳排放占全社会碳排放的87%，控制能源生产和消费碳排放是实现全社会碳达峰目标的关键。其根本出路是以能源生产清洁化、能源消费电气化为方向。前者，必须“加快以清洁能源发电替代化石能源发电”；后者，必须“在能源消费侧以电能替代化石能源直接燃烧，提高电气化水平”，才能实现能源生产碳排放尽快达峰。

而我国实现碳达峰的总体思路，概括起来说，就是以中国能源互联网为基础平台，全面实施“两个替代”，促进“双主导、双脱钩”，实现化石能源消费总量和碳排放2028年左右达峰，建立清洁高效的现代能源体系、绿色低碳循环发展的现代化经济体系，为碳中和奠定坚实基础。

碳达峰总体思路

中国能源互联网是清洁能源在全国范围大规模开发、配置和使用的平台，是清洁主导、电为中心的现代能源体系，为2030年前碳达峰提供了基础平台。中国能源互联网实质是“智能电网+特高压电网+清洁能源”。其中，智能电网是基础，特高压电网是关键，清洁能源是根本。

在“以清洁替代转变能源生产方式”方面，建设中国能源互联网，将各类清洁能源通过集中式、分布式等多种方式开发转化为电能，替代煤炭、石油、天然气等化石能源使用，转变“一煤独大”的能源结构，形成清洁主导的能源生产格局，从源头上减少化石能源发电产生的二氧化碳排放。

在“以电能替代转变能源使用方式”方面，建设中国能源互联网，走全面电气化道路，以电能满足终端各领域能源使用需求，形成以电为中心，多种用能形式互补、集成的新型能源使用格局，有效降低煤、油、气等化石能源在终端燃烧产生的二氧化碳排放。

关于达峰目标，《报告》指出，全社会碳排放：2028年达峰，峰值109亿吨（含LULUCF,若不含LULUCF则为115亿吨），2030年降为102亿吨，较现有模式延续情景多减排19亿吨；能源活动碳排放：2028年达峰，峰值102亿吨，2030年降至97亿吨；工业过程碳排放：2028年、2030年分别为13亿、12亿吨。

全社会二氧化碳排放及构成

成果发布之二：中国2060年前碳中和研究报告

《中国2060年前碳中和研究报告》指出，我国清洁能源资源与负荷中心分布很不均衡、高比例可再生能源对电网结构和调节能力的要求，客观上决定了我国实现碳中和必须要加快形成以特高压骨干网架为核心的全国清洁能源资源优化配置平台。

目前，我国的特高压输电技术已经全面成熟。已建和在建特高压工程32项，并网清洁能源装机7. 6亿千瓦，支撑我国清洁能源发展进入了快车道。这些都为实现碳达峰，推动碳中和奠定了坚实基础。

中国能源互联网系统构成示意图

电力互联互通是推动清洁能源大规模发展的必然要求，只有融入大电网才能实现大发展。而电力互联互通还能发挥多能互补效益，提高可靠性水平。在这方面，中国能源互联网作为促进“两个替代”、实现碳中和的基础平台，作为清洁主导、电为中心、互联互通的现代能源体系而言，具备良好的发展基础：清洁能源成本快速下降、特高压技术先进成熟、智能电网广泛应用。

《报告》称，我国实现碳中和目标的总体思路，概括起来就是，以中国能源互联网为基础平台，大力实施“两个替代”，加快形成以清洁能源为基础的经济产业体系和绿色生产生活方式，实现“双主导”“双脱钩”的新格局，推动以“尽早达峰、快速减排、全面中和”三个阶段部署实现碳中和，促进能源经济社会环境协调发展。

我国实现碳中和目标的综合方案

《报告》围绕碳中和战略目标，基于碳中和总体思路，形成以中国能源互联网为基础平台的全社会、各领域、能源系统和电力系统碳中和实现路径，提出8大重点行动、6大领域技术和6大政策机制，形成实现我国碳中和的综合方案，为全社会、各行业凝聚共识、务实行动提供行动路线图。

《报告》还称，以特高压引领中国能源互联网建设，推动我国实现能源和全社会碳中和的路径，总体上可按照尽早达峰、快速减排、全面中和三个阶段有序实施。

第一阶段：尽早达峰（2030年前）。重点是加快推进西部、北部清洁能源基地及特高压外送通道和“三华”同步电网建设，压控煤炭消费总量和油气消费增速；大力提升能源效率，推动化石能源消费达峰；主要以清洁能源满足新增能源需求，2025年电力率先实现碳达峰，峰值45亿吨；以化石能源总量控制为核心，能够实现2028年左右能源和全社会碳达峰，峰值分别为102亿、109亿吨。2030年碳强度相比2005年下降70%,提前完成及超额兑现自主减排承诺。

第二阶段：加速脱碳（2030～2050年）。以全面建成中国能源互联网为关键，形成东部、西部两个特高压同步电网；深入推进清洁替代和电能替代，全面带动产业结构调整和经济转型升级；2050年前电力系统实现近零排放，能源和全社会碳排放分别降至18亿、14亿吨，相比峰值下降80%、90%，标志我国碳中和取得决定性成效；2050年全社会碳排放降至13. 8亿吨，相比碳排放峰值下降约90%,人均碳排放降至1.0吨。

第三阶段全面中和（2050～2060年）。进一步发挥中国能源互联网的平台作用，重点是推动各行业各领域深度脱碳、碳捕集、增加林业碳汇，结合自然碳汇、碳移除等措施，解决碳中和“最后一公里”难题，力争在该阶段能源和电力生产进入负碳阶段；2055年左右全社会碳排放净零，实现2060年前碳中和目标；2060年通过保持适度规模负排放，控制和减少我国累积碳排放量。

成果发布之三：中国2030年能源电力发展规划研究及2060年展望

《中国2030年能源电力发展规划研究及2060年展望》报告指出，以特高压电网为引领，加快构建中国能源互联网。

中国能源互联网作为能源转型升级、减排增效提供了重要载体，加快发展特高压电网是构建中国能源互联网的关键。特高压技术作为我国原创、世界领先、具有自主知识产权的重大创新，破解了远距离、大容量、低损耗输电世界难题，是构建特大型互联电网、实现清洁能源在全国范围高效优化配置的核心技术。特高压对促进清洁能源大规模开发和大范围配置的重要作用已经被实践证明。

《报告》称，加快特高压电网建设，将推动我国西部太阳能发电、“三北”风电、西南水电等大型清洁能源基地开发，破除化石能源为主的发展路径依赖，大幅增强我国能源资源的统筹配置能力，提高能源供应的可靠性和经济性，全面推动我国能源绿色转型。

《报告》指出，以特高压电网为引领，加快构建西部、北部清洁能源基地特高压外送通道和东部、西部同步电网格局，2050年前全面建成中国能源互联网。

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