记者从11月25日召开的保定市“深入实施乡村振兴战略 加快推进农业农村现代化”新闻发布会上获悉，今年以来，保定市坚持把“三农”工作摆在重中之重，落实农业农村优先发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，固根基、扬优势、补短板、强弱项，加快推进农业农村现代化。

发布会现场。刘向真 摄

据市农业农村局相关负责人介绍，面对新冠疫情风险挑战，保定市科学统筹疫情常态化防控和农业农村经济发展，夯实农业基础，保障高质量发展，确保粮食等重要农产品有效供给。坚决保障粮食安全，着力在稳定播种面积和加强田间管理、农技服务上下功夫，抓好高标准农田建设和节水农业，巩固提升粮食产能，今年全市粮食播种面积和产量与正常年份相比持平略有增长。加快恢复生猪产能，落实各项扶持政策，积极引导生猪养殖企业在西部山区建场，加快产能恢复，今年前三季度全市生猪存栏177.67万头，同比增加18.52%，年底恢复到正常年份的85%以上。切实保障“菜篮子”供给，围绕保供给、稳市场，强化田间管理、技术服务和产销对接，前三季度，全市蔬菜及食用菌总产量226.7万吨，同比增加2.8%。

推动农业供给侧结构性改革是提高农业质量效益和竞争力的重要举措。在这一方面，保定市对接京津和雄安市场需求，坚持绿色发展创新发展高质量发展，优化调整结构，大力发展“四个农业”，增强高端农产品供给能力。科技农业，以50家太行山农业创新驿站为载体，引领带动蔬菜、食品加工、文创等10大类35个特色农业产业发展，转化、应用和推广700多项新技术、新成果、新品种，科技贡献率达到80%以上。绿色农业，重点推进“三减四提升”，实施病虫害绿色防控技术，减少农药使用量；实施测土配方精准施肥、新肥料引进推广及高效施肥技术，减少化肥使用量；实施地下水压采、节水灌溉、农艺节水，减少农业用水；实施农业废弃物资源化利用工程，提高畜禽粪污资源化、农膜回收、秸秆综合等利用率以及农兽药包装回收处置率。质量农业，推进农产品质量安全县创建，推行农业标准化生产，实行食用农产品合格证制度，完善农产品质量安全追溯体系，全市农业标准化生产覆盖率达到71.8%，高于全省指标1.8个百分点。品牌农业，加强绿色食品认证指导工作，全市绿色食品认证产品总数69个，比上年新增9个；推动区域公用品牌建设，今年保定苹果获国家地理标志证明商标、易县磨盘柿获国家级区域公用品牌。

扶贫产业工作同样亮点多。保定市坚持把发展产业作为全面打赢脱贫攻坚战强有力支撑、促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的有效途径，强化组织领导，汇聚资源要素，破解制约瓶颈，形成强大合力，全市形成了特色农业、高效林果、绿色能源、旅游休闲、家庭手工业、电子商务等六大扶贫产业，贫困户产业覆盖率由2015年不足40%提升到目前的2个以上高质量产业收益全覆盖，8个国定贫困县农业总产值由2015年的168.09亿元增长到2019年的232.75亿元，农村居民人均可支配收入由2015年的6307元增长到10253元，产业扶贫成为“五个一批”中带动脱贫人口最多的“一批”，扶贫产业成为保定市消除区域性整体贫困的“助推器”和“发动机”。

2018年至2020年，保定市坚持建管并重，扎实推进农村厕所革命、垃圾治理、污水治理、村容村貌提升等10个专项行动，已圆满完成农村人居环境整治三年行动任务。分类推进农村厕所改造，改造各类无害化和卫生厕所41.79万座，建设农村公厕1448座。深入推进农村生活垃圾治理，新建或扩建焚烧发电、填埋及其他垃圾处理设施8座，建设乡镇转运站点1203个，实现“村收集、乡镇转运、县集中处理”模式的村庄5099个。梯次推进农村生活污水治理，坚持集中处理与分散治理相结合，完成污水治理村764个、管控村4391个。改造提升村容村貌，全市所有村基本完成“五清三建一改”任务，村庄硬化、绿化、亮化、美化水平进一步提升。

强化典型示范。保定市精准化、精细化布局，启动30个示范区、30条示范线、600个以上示范村建设，示范区覆盖所有县（市、区）、示范村覆盖所有乡镇。工程化、项目化推进，乡村振兴示范创建实施八大行动、推进25项重点，今年计划投资近20亿元，推动乡村振兴示范区建设，在产业发展方面，重点实施一批现代农业园区、太行山农业创新驿站、休闲度假等产业振兴项目；在人居环境整治方面，重点实施一批农村改厕、污水治理、垃圾治理、道路硬化等民生项目；在乡村文化建设方面，重点实施一批文明村镇创建、绘制文化墙等乡风文明建设项目；在乡村治理方面，重点实施一批农村综合服务站建设、农村基层组织建设等组织振兴项目。

同时深化农村改革。保定市坚持以完善产权制度和要素市场化配置为重点，持续深化农村重点领域改革，激发乡村振兴新动能。农村土地制度改革，巩固农村承包地确权登记颁证成果，规范农村产权流转交易市场，引导土地经营权向新型农业经营主体集中，发展多种形式适度规模经营，年底全市规模化经营水平达到20%以上。农村集体产权制度改革，抓住“清产核资、成员身份确认、股权配置与管理、注册成立村股份合作经济组织”四个关键阶段，加强组织领导，强化政策支撑，开展业务培训和指导，基本完成农村集体产权制度改革任务。培育壮大新型经营主体，规范12649农民专业合作社运营管理，有序清理“空壳社”；积极培育家庭农场，深入开展示范创建；培育壮大龙头企业，重点抓好275家农业产业化龙头企业建设；推广农业产业化联合体经营模式，抓好30个市级以上示范联合体建设。

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