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产业扶贫怎么搞?风景这边独好!
  • 作者:农视网
  • 发布时间:2020-12-18 00:42:36
  • 423次

发展产业是实现稳定脱贫的根本之策,也是增强贫困地区造血功能、帮助贫困群众就地就业的长远之计。

一组大片,带您速览近年来产业扶贫成果↓↓

中央财政专项扶贫资金和涉农整合资金都加大对产业扶贫的投入,用于产业发展的比例超过40%。支持贫困群众发展生产的扶贫小额信贷累计发放6800多亿元。 投入多元化。据统计,贫困县累计建成高标准农田2.1亿亩、农产品初加工设施4.3万座,培育市级以上龙头企业1.44万家,发展农民合作社71.9万家,创建各类扶贫产业园2100多个,组建4100多个产业技术专家组,招募4000多名特聘农技员,贫困地区产业发展保障更加有力、后劲明显增强。

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产业扶贫关键数据解读

-832与30万-

目前全国832个贫困县累计建成种植、养殖、加工等各类产业基地超过30万个,如此庞大的数量是如何做到避免同质化发展的呢?

首先,力争在产业选择的开始,实现差异化竞争和错位发展是关键。

今年年初,农业农村部又继续组织832个贫困县对扶贫主导产业进行了系统化梳理,形成了两大厚本报告。组织产业技术体系专家对扶贫面广、带贫人数多、增收效果好、排在前18位的主导产业,逐一编制了产业发展指引,指导各地进一步完善产业规划、优化发展方向,做大做强做精扶贫主导产业。

贫困地区立足资源禀赋,因地制宜,精准选择产业并精准覆盖贫困人口,形成了各具特色的产业发展格局。

其次,通过发展加工、延长链条避免同质化。

贫困地区产业发展起步晚,同质化往往体现在卖“原字号”农产品。在种植阶段,你也产黄金梨,我也产黄金梨;你发展大枣,我那边也种大枣。发展农产品加工业,能够有效促进农产品的转化增值,拓宽市场空间。

像生产核桃的地方发展核桃油,种葡萄的地方发展各种葡萄酒,如红葡萄酒、白葡萄酒,养牛羊的地方发展屠宰和牛羊肉食品加工等。832个贫困县累计建设农产品初加工设施4.3万座,新增初加工能力828.8万吨。通过发展农产品加工,既避免了卖原料的低水平同质竞争,也创造了更多的产业增值收益和就业岗位。

-98%与72%-

产业扶贫政策已覆盖98%的贫困户,有劳动能力和意愿的贫困群众基本都参与到产业扶贫之中。其中,直接参与种植业、养殖业、加工业的贫困户分别为1158万户、935万户、168万户。依托订单生产、土地流转、生产托管、就地务工、股份合作、资产租赁等方式,72%的贫困户与新型农业经营主体建立了紧密型的利益联结关系。那么各地是如何建立联贫带贫机制的呢?

为全面加强带贫龙头企业、合作社、家庭农场等各类新型主体的扶持培育,云南省创新推广了龙头企业绑定合作社、合作社绑定贫困户的“双绑”模式,培育出各类带贫的新型经营主体2.85万个,促进了贫困群众持续稳定增收。湖北省恩施土家族苗族自治州形成了“市场主体+贫困户+村集体”的利益联结,企业有利润、农民有“三金”,集体经济有收入,把三方利益绑在产业链上形成紧密利益共同体。除此之外,各地也推出了各有特色的脱贫带贫机制。

接下来各地将从资金项目、金融保险、用地用电、人才培养等方面加大扶持力度,支持龙头企业、农民合作社、家庭农场高质量发展,健全农业专业化社会化服务体系。将扶持政策与联农带农效果挂钩,推动各类主体更好带动脱贫户、小农户发展现代农业。推动农工融合、农商融合、农旅融合,作坊变工厂、茶区变景区、民房变民宿、店销变网销。

-700多个与500多亿元-

农产品产出来是基础、卖得出卖得好才有效益,贫困群众才有更高收入。2018年以来,农业农村部帮助700多个贫困县销售农产品500多亿元。那么通过哪些方式能够促进贫困地区农产品出村进城,卖上好价钱呢?

1. 聚焦贫困地区,加大农产品营销推介和帮扶力度,推动批发市场、大型超市、电商平台与贫困地区精准对接,完善线上线下销售渠道。

2.突出特色、打造品牌。在产业扶贫当中,农业农村部支持广大贫困地区打造区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。支持开展绿色有机地理标志农产品认证,缩短认证周期,并要求减免相关费用。

832个贫困县累计认证“两品一标”农产品1.2万个,发展了一批“独一份”“特中特”“好中优”“错峰头”的农产品。

3.完善设施,助力农产品走出去。接下来各地将加快建设田头市场、仓储保鲜、冷链物流等设施,助力农产品销售。

广泛开展产销对接活动,打造特色农产品区域公用品牌、企业品牌和产品品牌,加快建设田头市场、仓储保鲜、冷链物流等设施,推动农产品流通企业、电商、批发市场与脱贫地区建立稳定的产销关系。

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产业帮扶将迎来“三个转变”

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,发展产业是最直接的衔接点。如何实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接?此次发布会也指出了未来产业帮扶政策的三个转变:

1.脱贫地区特色产业由快速覆盖向长期培育转变

2.由重点支持贫困村、贫困户向脱贫地区全域覆盖、全体受益转变

3.由主要支持种养环节向全产业链条拓展转变

按照党的十九届五中全会部署,进一步完善产业帮扶政策举措,着力推动脱贫地区特色产业由快速覆盖向长期培育转变,由重点支持贫困村、贫困户向脱贫地区全域覆盖、全体受益转变,由主要支持种养环节向全产业链条拓展转变,推进特色产业不断发展壮大、提档升级,提高质量效益和竞争力,为巩固脱贫成果、推进乡村全面振兴提供坚实有力支撑。

原标题:《产业扶贫怎么搞?风景这边独好!》


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