齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王杰

创建绿色社区，济南成果如何？绿色社区究竟是啥样？9月1日，济南市召开全市绿色社区创建工作推进会议，通过现场观摩、会议研讨、表彰先进等方式，让参与其中的社区学先进、找差距、补不足。 截至目前，全市246个城市社区参与绿色社区创建工作，约占全市城市社区总数的30%。其中，已有137个社区达到创建标准。

全市已有137个绿色社区

年底全市三成以上社区达标

“目前，我市已完成《济南市绿色社区创建行动实施方案》中‘开展试点示范阶段，10%左右社区创建’的目标。”在9月1日召开的全市绿色社区创建工作推进会议上，济南市住房和城乡建设局副局级领导干部张庆华介绍。济南有246个参与创建，约占全市社区总数的30%。其中，已有137个达到创建标准，约占总数的17%。

2020年11月《济南市绿色社区创建行动实施方案》（以下简称《实施方案》）公布。根据《实施方案》，开展绿色社区创建行动，要将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，以简约适度、绿色低碳的方式，推进社区人居环境建设和整治，不断满足人民群众对美好环境与幸福生活的向往。

“其最终目的是，要让生态文明理念在社区进一步深入人心，推动社区最大限度地节约资源、保护环境。”济南市住建局城建处处长王志军说。

为此，济南市制定了任务计划表：2021 年底，全市 30％以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，到 2022 年底，全市 60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求。

其中，2020 年 11 月至 2021 年 6 月为“开展试点示范阶段”。该节点中，济南选取了10%左右社区作为试点示范，尽快启动创建工作，实行“一社区一方案”。

2021 年 7 月至 2022 年 11 月为“全面推广开展阶段”。该段时间内，济南市将建设一批绿色社区创建行动示范教育基地，以点带面。2021 年底前将创建范围扩大到 30%的社区，2022 年扩大到 60%的社区。

一社区一方案

而非千城一面的同质化社区

济南绿色社区创建工作推进会议上，为“学先进、找差距、补不足”，与会者们参观了乐山小区、工人新村南村西区等多个已达标的绿色社区，

“我们社区目前已配备完善高清摄像头、鹰眼、人脸识别和车牌号识别系统、智能巡逻设备等。”在乐山小区社区书记谭欣的带领下，与会人员亲身体验了乐山小区智慧社区建设工作。

“智慧化程度那么高”、“管理真先进，而且便民”……来到该小区的“方寸间”智安社区综合服务站，参观团众多成员们纷纷点赞。该站提供24小时无人服务，内设智慧警务自助服务区，配置警务服务自助一体机、公安业务查询机等设备。

来到乐山小区“智安社区”项目的后台，一整面墙的显示屏让参观团们颇为震撼。小区鸟瞰图、主要出入口、街道等高清画面，都实时显示在屏幕上，防尾随、高空抛物等小区治理难点，不再是难事。

“这个方式特别好，我们也可以借鉴应用。” 参观乐山社区党群服务中心时，在中心的一块群众留言“吐槽板”前，商河县一位社区工作人员驻足良久。

简约且颇具中国风的正门，整洁一新、颜色温馨的保温外墙，艺术感十足的雕塑设计、随处可见的花园走廊，尤其是朝霞广场一带以工人文化为主题的年代感设计……来到工人新村南村西区，参观团们切切实实感受到“绿色社区创建”给这个老旧小区带来的华丽“蝶变”。

“创建绿色社区，不只重面子，更重里子。” 参观途中，工人新村南村街道西区联合党委书记、西区社区党委书记田象霞，指着该小区的一部加装电梯说，“结合此次创建行动，我们拆除了这栋单元楼前的一处平房，给业主腾出空间加装电梯。”

参观团还参观了绿地新城、万科城、明辉豪庭等社区。绿地新城的超高植被覆盖率、各类主题公园，万科城的绿色社区宣传普及、电动车充电站，名辉豪庭的红色物业、垃圾分类工作都得到了参观团成员们的赞赏。

“各个社区的社情不一，创建侧重点也应因地制宜，因此我们实行了‘一社区一方案’”，王志军说，绿色社区创建行动不是为了提供范式化的社区模板、打造千城一面的同质化社区，“要营造具有生命力的、可以共参共建共享、让人民全方位满意的宜居社区”。

5大内容26小项

绿色社区是一个“大篮子”

“绿色社区是一个‘大篮子’。”推进会上，山东省住建厅城建处副处长吕军建表示，绿色社区是一项系统性综合工程，应将“生态文明”发展理念贯穿于整个社区的发展中，“社区党建、红色物业、垃圾分类等工作都装在这个‘大篮子’里面。”

根据《实施方案》，济南绿色社区创建内容包括：社区人居环境建设和整治机制、社区基础设施绿色化、社区宜居环境、社区信息化智能化水平、社区绿色文化五大方面。

“济南市住建局会同发改、工信、公安等11部门将绿色社区创建标准细化为了26小项。”张庆华说，五大内容涵盖了社区建设管理的方方面面。

“建立健全社区人居环境建设和整治机制”侧重于基层党建与社区治理层面。具体为：绿色社区创建要与基层党建、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合；搭建沟通议事平台，实现“一社区一方案”；推动城市管理进社区，动员社会各界参与和支持城市管理工作。

“推进社区基础设施绿色化”则侧重于节能技术应用、垃圾分类宣教等方面。主要内容为：在老旧小区改造等市政民生工程中，采用节能、节水的绿色建材；在城镇老旧小区改造等工作中，推动既有居住建筑节能改造；同时，鼓励新建社区建设星级绿色建筑；综合采取“渗滞蓄净用排”等举措，推进海绵化建设和改造，消除内涝积水问题；加快推进生活垃圾分类，完善相应机制。

“营造社区宜居环境”的目标为“实现社区综合治理社区，消除安全隐患”。该项工作聚焦于：畅通消防、救护等生命通道、增加社区绿地、合理配建停车及充电设施、完善照明设施、完善适老化改造和无障碍设施建设、完善“15分钟生活圈”等方面。

“提高社区信息化智能化水平”，则是结合济南“新城建”推进智慧社区建设专项工作，在社区建设智慧社区综合信息服务平台。

“培育社区绿色文化”，简言之，就是通过社区绿色文化宣传教育制度、社区志愿活动等方式，让生态文明、绿色文化观念深入人心，形成富有特色的社区绿色文化。

“通过绿色社区创建行动，使生态文明理念在社区进一步深入人心，推动社区最大限度地节约资源、保护环境。”王志军说，绿色社区创建是生态文明理念的实践应用，“以简约适度、绿色低碳的方式，推进社区人居环境建设和整治。”

20个社区被表彰

确保年度工作任务按时完成

为表扬先进、树立典型，会上还对历下区万科城社区、市中区乐山小区社区等20个创建成绩突出的社区通报表扬。

20个社区分别为：历下区万科城社区、按察司街社区；市中区乐山小区社区、王官庄八区社区；槐荫区绿地新城社区、龙腾国际花园社区；天桥区工人新村南村西区社区、翡翠郡社区；历城区名辉豪庭社区、城郡社区；济南高新区舜智社区、舜宁社区；长清区园博园社区；章丘区眼名泉社区；济阳区银山社区；莱芜区吴家花园社区、北姜庄社区；钢城区陈家庄社区；平阴县锦源社区；商河县帝景城社区。

“目前，济南市有109个社区正在创建绿色社区的过程中。”王志军表示，各街道办事处及社区居委会要重点抓好“一社区一方案”的落地实施，按照前期制定的创建行动实施方案，执行好改造计划，落实好改造项目，确保年度工作任务按时完成。

“对已完成创建的社区再次深入查摆，寻找提升空间；对未完成创建的社区提高标准要求，细化计划方案；对不能按时完成创建任务的社区，及时挖掘难点堵点，逐级上报、尽快解决”。 “若近期内难以克服，请区县住建部门牵头尽快结合实际，更换创建名单。”王志军说，各区可结合绿色建筑、既有建筑绿色化改造、海绵城市建设、新型智慧城市建设、停车场及充电桩建设等各项工作、充分考虑社区固有优势特色，优先选择创建基础较好的社区替补列入创建计划。

“绿色社区创建行动是贯彻落实生态文明思想的重要举措，是加速推动生态文明建设的重要抓手，希望各社区加大绿色社区创建行动推动力度，向实现人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标不断努力。”张庆华表示。

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