绿水青山画卷美，美丽江苏踏歌来，这是对当前美丽江苏建设最好的诠释。近年来，江苏遵循加强生态文明建设这一“千年大计”，不断探索生态优先、绿色发展的新路子。在5月27日江苏举行的庆祝建党100周年系列主题新闻发布活动——生态文明专场发布会现场，记者了解到，江苏在经济快速增长、城镇化率持续提高、人民生活水平不断提升的同时，生态环境质量也实现了由局部好转向整体好转迈进，绿色发展赋能让其颜值与经济共同飞跃。

腾笼换鸟，推动长江“沧桑巨变”

水，江苏最鲜明的特征，这里不仅有联通长江的“大动脉”，也有大小河道的“毛细血管”。长江江苏段蜿蜒433公里，串起江苏沿江8个设区市，泽被沿岸5000多万人。为守护一江碧水，缓解沿江地区资源环境承载力，江苏通过封堵沿江污染源口，推动沿江地区“减污扩容”，为长远发展挤出容量，创造空间。

在全面改善长江水生态环境过程中，南通沿江生态修复保护“动作”尤为突出，并成为全国典范。五山是南通的重要地标，初夏的傍晚，站在江边五山上，目之所及江水辽阔，波光粼粼。“但在过去这里滨江不见江、近水不亲水。”南通市副市长王晓斌介绍说，为推进长江大保护，南通实施还山以林、还江于民，优化长江岸线布局，推动“产业退、港口移、城市进、生态保”，整体搬迁狼山集装箱码头，全面取缔硫磺等散货码头，依法关停并转“散乱污”企业200多家，拆除民居、非居2500多户，全力打造17平方公里面向长江、鸟语花香的“城市客厅”，推动城市经济总量实现历史性跃升。2020年，南通成功跻身“万亿元俱乐部城市”。

在江苏，通过实施减污扩容，实现腾笼换鸟，南通并不是唯一的城市。记者了解到，近年来，江苏以沿江八市为重点，全面开展区域环境容量和承载力研究，指导各市编制基于承载力的发展规划，针对重点行业制定超低排放改造方案，逐步完成钢铁行业超低排放改造、燃煤锅炉整治任务，同步推进水泥、焦化等其他重点行业超低排放改造。如今，长江江苏段正实现一江净水。习近平总书记去年视察江苏时，更是用“沧桑巨变”充分肯定江苏长江生态环境整治成效。

依托资源，激活新产业引擎

江苏是工业大省，工业经济位居全国前列，但近年来部分“散乱污”企业侵占了土地和环境容量，不仅不能推动产业高质量发展，还给全省社会经济带来负面能量。面对这一问题，江苏省生态环境厅厅长王天琦给出一剂“药方”：绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，也是解决污染问题的根本之策。通过实践，生态优先、绿色发展日渐成为共识，江苏各地纷纷依托生态禀赋，激活绿色发展引擎，盐城就是江苏实施绿色转型的典范。

“我们坚持把绿色作为差别化竞争力，推动经济建设由‘高增长’攀向‘高质量’。”盐城市副市长蒋巍分享转型经验时说。盐城在不断优化产业结构中，加快传统产业转型升级，推动传统产业“添绿、调绿、变绿”，大力发展新能源、大数据、电子信息、节能环保等绿色产业，通过推进产业绿色化、绿色产业化，为城市高质量发展增添更多绿色动能。

蒋巍举例，沿海“风光”是盐城最为显著的生态优势之一。为增强长久发展能力，盐城依托沿海生态资源，吸引了华能、金风等一批行业领军企业，带动了风电场、装备制造、科技研发、后期维护等全产业链布局，打造了江苏“海上三峡”的主战场，2020年新能源发电量179亿千瓦时，“绿电”占全社会用电量的50%。随着清洁能源产业逐步扩大，盐城开始推动创新向绿色转型，重点发展节能服务、供应链金融、环境会展、清洁物流等现代产业配套。有数据统计，2020年盐城现代服务业增加值年均增速高于GDP增速2个以上百分点，单位GDP能耗累计下降17%。

绿色扩容，推动灰转绿“变装”

建设美丽江苏，打造高颜值的城乡面貌，增强百姓幸福感，是江苏实施生态文明建设的最终目的。推动江苏成功实现由“灰”变“绿”的华丽变装 ，并非只依赖环境修复，在“疏解”的同时，还需要进行绿色“扩容”。

人多地少是江苏的基本省情，为实现绿色“扩容”，江苏探索人居环境改善路径，在全国率先以立法形式推动绿色建筑发展，率先实现了国家园林城市设区市全覆盖，率先普遍推行覆盖城市和农村的生活垃圾分类制度，基本消除了各设区市城市建成区黑臭水体，全省累计获得 “联合国人居奖”城市5个、 “中国人居环境奖”城市15个，创建了9个国家生态园林城市；同时在城镇化快速推进的背景下保有13座历史文化名城、31座中国历史文化名镇，数量均位居全国首位，城乡建设为老百姓创造了惬意舒适的生产生活空间。目前，住房城乡建设部已将江苏确定为全国首个美丽宜居城市建设试点省份。

此外，随着绿色低碳理念的深入推广，全省各地都在不断探索低碳创新发展。目前，全省已有南京、无锡、徐州、苏州、镇江等5个低碳试点城市。为提升公共交通保障能力，南京在国内首推“全民低碳出行、共创绿色南京”活动。而徐州被生态环境部确定为“无废城市”试点，在清洁生产、循环经济、固体废弃物和资源化利用等专项领域工作成效显著，目前是全省唯一的“无废城市”。无锡、苏州、镇江三个城市也在不断探索绿色低碳发展新模式，或成立众惠绿色发展促进中心，开发绿账户平台，引导银行、地铁集团、水电气公司、旅游景点、商户发展绿色低碳；或以点带面，建立了低碳能源公共服务平台、电动汽车充电基础设施公共服务平台；或连续举办绿色低碳大会，促进国际先进低碳理念和技术的分享与合作。

江苏经济报记者 张韩虹

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